8. ヤマト政権と政治制度

ヤマト政権と政治制度

ヤマト政権は、5世紀末から6世紀にかけて、氏姓制度と呼ばれる支配体制をつくりあげていった。氏とはヤマト政権の生み出した政治・社会組織であり、支配者層に特有の集団である。

ヤマト政権と政治制度

ヤマト政権の勢力範囲は、倭王武（雄略ゆうりゃく天皇）が中国の宋の皇帝に奉った上表文や、千葉県稲荷台1号墳出土鉄剣、埼玉県稲荷山古墳出土鉄剣、熊本県江田船山古墳出土鉄刀に刻まれた銘文などから、5世紀なかごろから後半にかけて、東国から九州にまで及んでいったことがわかる。
とくに、稲荷山古墳出土鉄剣と江田船山古墳出土鉄刀にみえる「獲加多支歯（ワカタケル）大王」は、『宋書』倭国伝の倭王武（『古事記』『日本書紀』の雄略天皇）のことであり、5世紀後半にヤマト政権の支配圏が広がっていつたことがうかがえる。

大和政権の中枢は、大王を中心として、大和・河内やその周辺を基盤とする豪族の連合体によって占められていた。大王家は大和盆地南東部の三輪山山麓を地盤として勢力を伸ばし、5世紀に入ると、しだいに大王家内の血縁による大王位継承を確立するようになった。

ヤマト政権は、5世紀末から6世紀にかけて、氏姓制度と呼ばれる支配体制をつくりあげていった。豪族は、氏うじに編成された。氏とはヤマト政権の生み出した政治・社会組織であり、支配者層に特有の集団である。氏は多くの家によって構成され、その首長的地位にある氏上うじのかみが中心となり、それに直系・傍系の血縁者や、非血縁者の家などが所属していた。氏上は氏の代表として氏人を率い、ヤマト政権の構成員となり、それぞれの氏に特有の職掌や地位を通じて、政治に参与した。大王は、それぞれの氏の政治的地位や性格に応じて、姓かばねを授け、氏を統制した。

豪族は、田荘たどころと呼ばれる私有地や、部曲かきべと呼ばれる私有民を各地に領有して、経済的・軍事的基盤とした。部曲は、それを領有する豪族の名を付して、蘇我部・大伴部などと呼ばれた。氏やその内部の家は、ヤツコ（奴婢ぬひ）と呼ばれる隷属民も所有し、労役に使用した。

氏の名は、葛城かずらき・平群へぐり・巨勢こせ・蘇我など本拠地の地名を冠したものと、大伴・物部もののべ・土師はじ・中臣・膳かしわでなど職掌に基づくもの（伴造とものみやつこ的豪族）とがあり、後者の方が古くから成立したといわれる。

姓の起源は、人名に付した彦ひこ・根子ねこ・君きみ・別わけ・宿禰すくねなどの尊称で、政治制度としての姓は、5世紀末から6世紀にかけて、ヤマト政権から賜ることによって成立した。姓は必ずしも大王家との血縁や出自を基準にして授けられたわけではなく、賜姓時の政治的地位や職掌に基づくものと考えられる。

姓には、臣おみ・連むらじ・君きみ・直あたえ・造みやつこ・首おびと・史ふひとなどがある。臣は葛城・蘇我・吉備きび・出雲いずもなどヤマト政権を構成する有力豪族や地方の有力豪族に、連は大伴・物部・中臣など特定の職掌・地位をもってヤマト政権を支える有力伴造豪族に、君は筑紫・毛野けぬなど地方の有力豪族に、直は凡河内おおこしこうちなどの国造に任じられた地方豪族に、造は衣縫きぬぬい・穴穂部あなほべなど伴造の首長に、首は海部あまべ・西文かわちのふみ・志紀しきなど伴造豪族、渡来系豪族、県主あがたぬしに任じられた地方豪族に、それぞれ授けられた。

これらのうち、臣・連の二つの姓を賜った豪族が、ヤマト政権の中枢を形成した。臣姓豪族のうち、葛城・平群・巨勢・蘇我氏は大臣おおきみに任じられたという伝承をもち、連姓豪族のうち、大伴・物部は大連おおむらじに任じられたと伝えられる ❶ 。

ヤマト政権における政務や祭祀などのさまざまな職務は、伴造とものみやつこと呼ばれる豪族や、その配下にあった伴ともと呼ばれる氏人の集団によって分掌された。5世紀末から6世紀にかけて、中国南朝の高い技術や知識を導入していた百済から渡来する人々が急増したが、ヤマト政権は、彼らを百済の部司ぶし制を模した品部しなべに編成し、伴造の統率下でさまざまな物資や専門的労働力を貢上させた。品部は、その職掌に応じて、韓鍛冶部からかぬちべ・錦織部にしごりべ・陶作部すえつくりべ・玉造部たまつくりべ・忌部いんべ・史部ふひとべなどと呼ばれた。

同じころ、ヤマト政権は地方に対する支配を強め、地方豪族の領域内の農民の一部を、名代なしろ・子代こしろの部という直轄民とした。これは長谷部はせべ・春日部かすかべ・額田部ぬかたべ・刑部おさかべなど、設置されたときの王族や宮の名を負っていた。また、屯倉みやけと呼ばれる大王家の直轄領を、畿内、ついで畿外各地に設定した。屯倉の経営は、中央から監督者が派遣され、屯倉周辺の農民を田部たべとして徴発し、その徭役ようえき労働によって耕作が行われるというものであった。

一方、初期のヤマト政権では、ヤマト政権に服属した地方の地域共同体のうち、重要視されたものが県あがたとされ、その首長が県主あがたぬしと称されていた。6世紀から7世紀初頭にかけて、それにかわる地方支配体制として順次設置されたのが、国造制である。それまで地方を統治していた各地域の優勢な豪族が国造に任命されたが、国造の数は最終的には百数十に達したとみられる。国造は、みずからの統治権を認められるかわりに、ヤマト政権に対して、子弟（舎人とねり・靭負ゆげいとして）・子女（采女うねめとして）の出仕、地方特産物や馬・兵士の貢上などを行った。また、屯倉や部民を管理する伴造職を兼務したり、国造軍を統率してヤマト政権の遠征に参加したりした。